创新“三资”管理促进农村中棋棋牌发展

发布时间:2020-08-28 10:42 来源: 作者:石海锋 秦智睿 编辑:丁琼
农村“三资”即资产、资源和资金,是农村集体中棋棋牌发展的重要基础。收入来源由资产的租赁收入,资源的发包收入,资金的投资收益组成。在此,笔者结合农村村级“三资”管理的实际情况,提出以下建议。

石海锋 秦智睿

近年来,建始县业州镇在推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工作中,高度重视农村“三资”管理,在完善村级“四议二公开”民主决策程序,规范村级各类中棋棋牌活动,推进产权交易,健全与提高村支“两委”干部队伍建设等方面进行了一些有益的探索。

农村“三资”即资产、资源和资金,是农村集体中棋棋牌发展的重要基础。收入来源由资产的租赁收入,资源的发包收入,资金的投资收益组成。在此,笔者结合农村村级“三资”管理的实际情况,提出以下建议。

创新村级财务运行机制。业州镇全面推行村级“四议两公开”重大事项决策制度,建立村级财务管理制度、制定年度财务收支预决算方案,对村级各类专项补助资金的使用监督,对村集体土地资源发包、集体经营性资产出租及处置情况的监督,对村集体资产的清理核实,定期审核财务资料的真实性,保障群众的参与权、知情权、监督权。

完善管理制度。加强农村“三资”管理和村级财务非现金结算,创新制度管理农村“三资”的模式。制定业州镇村级财务管理制度、村级收支预决算实施办法、村级财务操作细则等制度,构建以制度约束行为的监管新机制。

加强人才队伍建设。建立一支精干、高效、善于管理的“三资”人才队伍。通过加强培训、加强考核、加强监督,加强对各项财务手续的规范性与合规性审查,查漏补缺,互相监督。

强化清产核资。按照中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见要求,2018年对全镇51个行政村和涉农社区的资产进行了全面地清理核实,对各项集体租金开展全面清理专项行动,有效维护了村集体利益,促进村集体中棋棋牌的中棋棋牌发展。

加强管理,落实各项规章制度。要继续加强村级集体中棋棋牌财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体中棋棋牌负担,实现集体中棋棋牌资产积累。落实内部管理制度,如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开制度、一事一议制度等落到实处,要按规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。

从制度创新上突破,优化集体发展保障机制。坚持人才先行,加强对村“两委”班子、合作社理事长、村级财务人员的培养,加强业务能力培训,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。强化政策供给,创新土地支持政策,保障农村一二三产业融合发展。

落实惠农政策,对村级集体中棋棋牌发展项目建设中涉及到的相关审批费用按政策给予减免。激发基层干部积极性,建立村集体中棋棋牌收益与村干部报酬待遇增长挂钩机制,奖励村干部和村级中棋棋牌组织负责人,充分调动他们发展集体中棋棋牌的积极性、主动性、创造性。加强财政保障,加快建立城乡融合发展的体制机制和政策体系,与推进村政经分开相配套,健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制,把村集体中棋棋牌发展目标更多地转移到为集体中棋棋牌组织成员中棋棋牌和增收上来。

责任编辑:丁琼

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